宁波石油阀门有限责任公司的前身是宁波石油阀门厂，以前是国有企业宁波市工贸资产经营有限公司出资兴办的，2001年5月开始转制，转制的方式是将厂里的所有资产进行评估，然后整体出让。

　　马安定当时是阀门厂厂长，阀门厂转制时的评估价是净资产137万元。马安定和厂里的35名职工共同出钱把这些资产买了下来。马安定出资49万元，获40%的股份。这49万元中，只有6万元是马安定自己的钱，3万元是他贪污的公款，40万元是他挪用阀门厂在银行的存单质押后贷来的。去年10月，他因贪污罪和挪用公款罪被江北法院判刑7年，目前正在服刑。

　　马安定虽被追究了刑事责任，但股权依然在他名下。按照公司章程，他每年都能得到分红。去年，正在服刑的马安定分红138万元。

　　为什么会产生这样的状况呢？这里有一个复杂的法律问题。根据刑法，法院的刑事判决只能追究马的犯罪行为，即贪污和挪用，却不能剥夺他的股东身份。

　　督促国企提起民事诉讼

　　市检察院一负责人说，检察机关作为国家利益的代表，理应发挥监督和督促作用。但问题是，现行法律没有提供可供操作的依据。

　　督促起诉制度因此而诞生。在国有资产流失的问题上，负有国家或社会公共利益监管职能的部门，不履行或怠于履行职责，而国有资产流失又可以通过民事诉讼解决的，检察机关将督促其及时提起民事诉讼。这是检察机关从反复实践中总结出来的一条破解国有资产流失之道。